甘肃庆阳西峰工业园区

• 【投资金昌】2017年金昌市政府工作报告

  金昌市代市长杨建武各位代表：现在，我代表市七届人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、市七届政府工作回顾二号首长过去五年，面对经济下行压力不断加大、多重困难矛盾相互交织、改革转型任务日益繁重的严峻形势，市政府在省委、省政府和市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，坚持发展为要、质量为先、生态为重、创新为魂、民生为本，全面履行政府职责，攻坚克难，担当负责，为加快转型发展、建设幸福金昌、决胜全面小康奠定了坚实基础。经济实力持续增强。预计地区生产总值年均增长9.6%，人均生产总值年均增长9.4%；规模以上工业增加值年均增长9.9%；累计完成固定资产投资1100多亿元，年均增长15.1%；社会消费品零售总额年均增长12.2%；大口径财政收入年均增长10.8%；一般公共预算收入年均增长11.5%；城镇居民人均可支配收入年均增长11.2%，农村居民人均可支配收入年均增长12.5%；招商引资到位资金970亿元，年均增长26%；非公经济占比年均提高1.3个百分点，全市经济发展换档不失速、调速不减势，保持在合理区间。产业结构不断优化。坚持做优一产、做强二产、做大三产，多点多极支撑格局正在形成，预计三次产业结构由2012年的5.5：75.8：18.7调整为2016年的9.5：49.8：40.7。现代农业稳步发展，建成一批现代农业示范园区、现代畜牧产业园和生态农业休闲园，“全营养食品”藜麦试种成功，“金昌高原夏菜”“永昌肉羊”“怡泉新禾双孢菇”成为区域特色品牌，农业综合生产能力进一步提高。工业产业结构不断优化升级，培育形成10条循环经济产业链，有色金属就地加工转化率达60%，镍网生产能力占全国的40%，成为全国最大的镍网生产基地；建成全省首个百万千瓦级光伏发电基地，风光电并网规模达到228万千瓦。以文化旅游为龙头的现代服务业快速发展，“紫金花城·神秘骊靬”大景区加快建设，培育了紫金赏花、骊靬揭秘、祁连揽胜、工矿探奇、乡村寻美、沙漠历险等六大特色旅游名片，骊靬古城、紫金花城、金水湖景区晋升为4A级景区，填补了我市4A级景区空白，旅游综合收入年均增长32%。城乡面貌显著改善。新型城镇化走在全省前列，探索形成了产城一体、城乡一体、景城一体“三位一体”融合发展模式，常住人口城镇化率预计提高到69%。新建城市道路43.6公里，新建改造农村集中居住点55个，改造农村危房11418户，开工建设各类保障性住房及实施棚户区改造36141套(户)，广播电视、行政村等级公路实现全覆盖。金水新区、龙首新区加快建设，建成金阿高速(金昌段)、金阿铁路、金武高速等一批交通基础设施，金昌大剧院、市图书馆、市博物馆、热电联产及供热管网、天然气入户等一批公共服务设施，紫金苑、植物园、龙首湖、龙泉景观带二三期等一批城市景观工程。城镇管理水平不断提升，水源镇北地村和双湾镇入选第四届全国文明村镇。绿色发展更加自觉。重拳出击治理污染，深入开展“五治行动”，金川集团公司先后投资40多亿元实施“蓝天碧水”工程，市区主要污染物排放总量控制在指标以内，二氧化硫浓度年均值达到二级标准，预计单位生产总值能耗累计下降25.6%，万元工业增加值用水量下降16.36%，工业固废综合利用率提高到75%，城市生活垃圾无害化处理率达到100%，废旧农膜回收利用率达到78.5%，规模畜禽养殖废弃物利用率达到87%。大力实施重点生态工程，石羊河流域生态治理、灌区续建配套与节水改造任务全面完成，建成2个国家级生态乡镇和16个省级生态乡镇(村)、17个省市级“美丽乡村”示范村，完成70个行政村环境连片综合整治，新城子镇油菜花景观被国家农业部授予“中国美丽田园”称号，全市森林覆盖率由20.82%提高到24.27%，人均公园绿地面积由14.29平方米提高到21.5平方米，市区建成区绿化覆盖率达到36.8%。发展活力日益增强。全面落实中央和省市委部署，积极推进以“三去一降一补”为重点的供给侧结构性改革，化解生铁和煤炭产能各60万吨，去除商品房库存46.42万平方米。切实深化国资国企改革，制定出台了《进一步深化国资国企改革实施意见》和13个配套措施及办法。稳步推进简政放权、放管结合、优化服务改革，行政审批事项减幅达54.5%，审批时限平均压缩一半以上，改革效果满意度测评名列全省第一。深入推进农村综合配套改革，土地确权登记颁证工作进入市级核查阶段，集体林权制度改革任务全面完成，土地流转率达到60%。大力推行“五证合 一、一照一码”商事登记制度改革，累计新登记企业3066户。积极推进投融资体制改革，兰州银行、甘肃银行等金融机构入驻金昌，组建了交通、文化旅游、开发区等投融资公司。对外开放不断扩大，金昌海关及出入境检验检疫局通关报检，全市外贸企业达到95家。深入实施创新驱动战略，获准设立国家重点实验室1家、省级工程技术研究中心6家，应用类科技成果转化率达到36%，科技进步贡献率达到57%。民生保障水平稳步提高。累计投入168.7亿元发展民生事业，城乡医保、低保、养老和农村五保供养水平大幅提高，在全省率先实现并轨运行，企业退休人员月人均养老金由2012年1575元提高到2077元，城市低保标准由每月266元提高到580元，农村低保标准由每年1488元提高到2850元。坚持“双联”行动与精准扶贫融合推进，扶贫对象人均可支配收入年均增长15%以上，今年底可全面完成精准脱贫工作任务。大力实施中小学校安工程、农村薄弱学校改造等项目，在全省率先通过县域义务教育均衡发展国家评估认定。医药卫生体制和公立医院改革稳步推进，基层公立医疗机构全部实行基本药物零差率销售。强化安全监管，食品药品和城市用水安全基本得到保障。文化事业加快发展，城乡居民文化生活日益丰富。体育事业不断发展，人均体育场地面积达到2.1平方米，高出全国平均水平。城市知名度明显提升。成功入围国家新型城镇化综合试点、国家健康城市试点、国家第二批低碳试点城市、全国首批工业资源综合利用示范基地、国家级碳排放交易试点、全国有色金属新材料战略性新兴产业区域集聚发展试点地区、国家新能源示范城市和甘肃省新能源电力就地消纳试点市，循环经济“金昌模式”、城乡一体化模式被列为全国典型案例。我市被确定为全国首批循环经济示范市和全国质量强市示范城市创建市，被命名为全国文明城市、国家园林城市、国家首批公共文化服务体系示范区、全国残疾人工作示范城市和省级创新型试点城市，连续两次荣获国家卫生城市、全国未成年人思想道德建设先进城市，第七次荣获“全国双拥模范城”称号，“紫金花城金昌”成为城市新名片。政府自身建设不断加强。着力建设法治政府、服务政府、责任政府、廉洁政府，自觉接受人大依法监督和政协民主监督，认真办理人大代表意见建议、政协委员提案，修订完善政府工作规则和重大事项决策程序，健全完善专家咨询、法律顾问、风险评估等20多项制度，政府依法行政能力和执行力、公信力不断提高。严格执行中央八项规定精神和省市委相关规定，扎实开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，政府机关办事效率和服务水平进一步提升。认真落实“3783”主体责任体系，严格执行“一岗双责”，反腐倡廉取得新成效。扎实推进平安金昌建设，人民群众安全感明显增强。各位代表！2016年，我们认真贯彻“五大发展理念”，加快推进供给侧结构性改革，及时研究出台促进经济稳增长的22条措施，千方百计促进经济社会平稳健康发展，各方面工作在逆境中扎实推进。预计实现地区生产总值202.1亿元，同比增长6%；固定资产投资248.6亿元，与去年持平；规模以上工业增加值68亿元，增长4.8%；社会消费品零售总额82.1亿元，增长8%；一般公共预算收入19.58亿元，增长6%；城镇居民人均可支配收入32044元，增长8%；农村居民人均可支配收入12605元，增长10%。一是项目建设扎实推进。严格落实重点项目市级领导包抓责任制，72个重点项目开工率80.6%，10个项目获得8.11亿元国家专项建设基金支持。永昌至下四分一级公路改造、城市应急备用水源等项目开工建设，金川集团公司二选扩能降耗技术改造、金润达公司城市建筑垃圾处理循环再利用等项目顺利推进。实施招商引资项目186项，到位资金116.4亿元，同比增长3.2%。兰洽会签约项目59项、资金224亿元，项目落地率66.1%。二是农业农村经济稳步发展。新增高效节水灌溉面积12.52万亩，新改建日光温室1137座、食用菌棚5000平方米、塑料拱棚1015座、标准化养殖小区10个。成功申报全国“一村一品”示范村(镇)2个，新建蔬菜保鲜库26万立方米，特色优势作物标准化覆盖率80%以上，永昌县成功创建为国家农产品质量安全县。三是工业经济难中有进。重点工业企业扭亏脱困取得积极进展，预计实现工业增加值69.1亿元，同比增长4.9%。有色金属深加工及新材料、节能环保、循环经济与高新技术产业化等项目加快实施。金川神雾弃渣综合利用项目一期试生产、二期开工建设，甘肃有色金属新材料创新创业示范园项目建成，宇恒镍网四期、紫金云大数据产业园一期、鑫盛源超细金属及氧化物等项目顺利推进，氯碱化工产业链建成项目整合重组工作启动。新能源就地消纳试点范围不断扩大，让利用电企业2300万元。四是第三产业持续壮大。预计实现第三产业增加值82.3亿元，同比增长7%，增速快于二产1.4个百分点，对经济增长的贡献率接近40%。河西走廊首个房车自驾车露营基地、花文化博览馆建成投用，玫瑰谷建设项目列入2016全国优选旅游项目名录，农垦虞美人特色花卉生态观光旅游基地、市区西部沙枣胡杨观赏林一期等项目顺利实施。全市新增电商企业16家，销售额预计达到1.5亿元。五是新型城镇化步伐加快。国家新型城镇化综合试点、永昌县省级新型城镇化试点和金川区双湾镇国家建制镇示范试点工作扎实推进。城镇体系规划编制完成，中心城区综合管廊规划加快编制。海绵城市建设有序开展，新建城市道路8条16.3公里。市污水处理升级改造及中水利用工程建成。完成农村公路畅通及路网改造工程50.32公里，金川区城乡客运站开工建设，双湾香草小镇被列为省级特色小镇。六是社会事业全面发展。民生实事全面落实，城镇新增就业14217人，城镇登记失业率3.01%；城乡居民社会养老保险参保率95%、养老金发放率100%；“双创”工作积极推进，设立“双创”专项资金1000万元，建成省级众创空间1个，入驻项目15个；市五中、市人民医院和市第一人民医院迁建、八冶康颐养老康复中心等项目加快建设；3个乡镇及社区体育健身中心、10个“一村一场”、3个城市社区日间照料中心和15个农村互助老人幸福院基本建成。社会治理“五大专项行动”深入开展，社会大局和谐稳定。各位代表，过去的五年，我市发展取得的成绩来之不易。此时此刻，我们不会忘记国家和省上从发展战略到政策资金给予金昌的指导和帮助，不会忘记市第七次党代会以来从思路指引到推动实践给金昌带来的巨大变化，不会忘记各位人大代表和政协委员参政议政、谏言履职的倾心努力，更不会忘记全市广大干部群众为加快转型发展、建设幸福金昌的辛勤付出。在此，我代表市七届人民政府，向全市广大人民群众，人大代表、政协委员，各民主党派、人民团体，向离退休老领导、老同志，向驻金部队、武警官兵和公安干警，向所有关心支持金昌改革发展的朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！回顾过去五年的改革发展历程，我们深切感受到，要做好政府工作，必须坚持发展第一要务不动摇，全面贯彻落实省委、省政府和市委决策部署，主动适应新常态，创造性开展工作；必须坚持改革创新不动摇，用改革创新的办法破除体制机制障碍，化解转型发展中的矛盾和问题；必须坚持转型发展不动摇，加快推动经济结构由资源主导向多元支撑转变、发展方式由粗放型向集约型转变；必须坚持统筹城乡发展不动摇，促进区域之间、城乡之间协调发展；必须坚持狠抓项目建设不动摇，把实施“3341”项目工程作为既利当前、更惠长远的重要抓手；必须坚持民生优先不动摇，高度关注民生，让全市人民共享改革发展成果；必须坚持党的领导不动摇，坚决贯彻市委的各项决策部署，倍加珍惜地企军地密切协作、全市上下和衷共济的良好局面。这是过去发展最根本的经验，也是未来发展最根本的保证。在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到面临的困难和问题。从全面深化改革看，改革任务还十分繁重，改革措施还落实不力,创新创业活力还不足，改革红利还没有充分释放。从经济发展看，经济综合实力不强，下行压力加大，新的增长动能尚未培育形成，工业主导产品价格持续低迷，淘汰落后产能任务重，部分企业生产经营困难、效益不佳；农产品特色品牌培育不够，供需脱节、销售不畅、优质不优价等问题依然存在；投资增长乏力，培育地方财源任重道远，财政收支矛盾突出。从社会领域看，不稳定、不确定因素依然存在，安全生产隐患不少；城乡公共基础设施建设和生态环境建设任务繁重，一些涉及群众切身利益的民生问题还需下大力气解决。从政府自身建设看，政府效能、服务水平还不高，部分干部干事创业、克难担当的精神还不够，发展环境还需进一步优化，等等。我们要直面这些问题，切实增强忧患意识、责任意识、担当意识，努力在破除瓶颈、补齐短板上取得明显进展，把政府各项工作做得更好，不辜负全市人民的期望。 二、今后五年政府工作的总体思路和重点任务侯卫东官场笔记未来五年，是我们加快转型发展、建设幸福金昌的关键时期。当前，全市经济社会发展正经历着改革转型的阵痛和稳定增长的挑战，同时也面临着难得的发展机遇。中央部署推进供给侧结构性改革，为我们解决经济发展中的深层次问题提供了重要机遇；国家实施《中国制造2025》、“一带一路”、“互联网+”等重大战略，为我们拓展发展新空间、培育发展新动能带来重大政策利好。省委、省政府打造丝绸之路(敦煌)国家文化博览会品牌、实施“3341”项目工程、建设三大国家级战略平台、构筑“六大支撑”，为我们进一步夯实发展基础、增强发展后劲提供了巨大空间。同时我市有良好的产业基础，战略性新兴产业、文化旅游产业发展方兴未艾，新一轮科技和产业革命将催生一批新产业、新模式、新业态。特别是市第八次党代会确定的“加快转型发展、建设幸福金昌、决胜全面小康”的主题，为今后发展指明了方向，规划了路径，明确了目标。我们一定要坚定信心、振奋精神、鼓足干劲，应势而谋、因势而动、顺势而为，着力破解发展难题、补齐发展短板、厚植发展优势，奋力开创金昌经济社会发展新局面！市第八次党代会明确了今后五年工作的指导思想、奋斗目标和战略举措，这是我们做好政府工作的行动纲领。我们将全面贯彻落实党的十八大以来党中央治国理政新理念新思想新战略、习近平总书记系列重要讲话精神和省委省政府决策部署，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，认真贯彻落实市第八次党代会精神，坚定不移用“五大发展理念”引领新的发展实践，坚定不移调整经济结构，坚定不移加快发展以文化旅游为龙头的现代服务业，坚定不移加强生态文明建设，坚定不移保障改善民生，着力提高发展质量和效益，加快转型发展，建设幸福金昌，全面建成小康社会。主要奋斗目标是：地区生产总值保持在合理增长区间，年均增长7%左右，固定资产投资年均增长9%左右，一般公共预算收入年均增长6%左右，城镇居民人均可支配收入年均增长8%左右，农村居民人均可支配收入年均增长10%左右，全市经济持续健康发展，人民群众生活水平显著提高，生态环境明显改善，社会更加和谐稳定。实现上述目标，必须紧紧围绕“加快转型发展、建设幸福金昌、决胜全面小康”这一主题，遵循科学规律，优化发展路径，拓宽发展空间，增强发展动力，努力使金昌的未来更加充满活力、更加靓丽多彩、更加幸福美好。坚持创新发展，激发发展新动力。围绕建设创新型城市，坚持高端化、智能化、绿色化、服务化，牢牢把握科技进步大方向、产业革命大趋势、人才聚集大举措，实施创新载体提升、创新资源集聚、创新创业服务、研发投入保障、科技创新突破“五大工程”，推动新技术、新模式、新业态、新产业“四新”经济快速发展，建立完善以战略性新兴产业为引领的新型产业体系，培育经济发展新动能，加快经济转型步伐，力争战略性新兴产业增加值占全市生产总值比重达到10%以上，非公经济比重达到30%以上，科技进步贡献率达到60%以上。坚持协调发展，增强整体协同性。进一步丰富完善“产城一体、景城一体、城乡一体”新型城镇化模式，突出推进产业、城乡、区域、经济社会统筹协调。积极调整产业结构，促进农村一二三产业深度融合，加快工业转型发展步伐，培育壮大以文化旅游为龙头的第三产业，促进一二三次产业齐头并进、互为支撑、融合发展。优化市区、园区、县城、乡镇、中心村空间布局，破解发展中不平衡、不协调、不可持续问题。加快推进智慧城市、海绵城市、特色小镇、美丽乡村建设，不断提升综合承载能力。着眼于全面缩小城乡发展差距，推动城乡基本公共服务均等化，常住人口和户籍人口城镇化率分别达到75%和72%。坚持绿色发展，共建生态宜居家园。牢固树立环保底线、生态红线“双线思维”，加快改变不合理的产业结构、资源利用方式、能源结构、空间布局、生活方式，更加自觉地推进绿色发展、循环发展、低碳发展，推动生产生活的绿色转型。按照全域旅游理念，加快建设“花文化创意之都”“浪漫休闲之都”。以国家生态安全屏障综合试验区和循环经济示范区建设为平台，加快重点生态保护区、水源保护区、居民生活区生态环境保护治理，巩固国家园林城市创建成果，推进国家低碳试点城市、循环经济示范城市、绿色矿业发展示范区建设，使金昌天更蓝、水更清、城更新、花更香。坚持开放发展，形成开放型经济新优势。坚持以开放促改革、促发展，推动对内对外相促进、“引进来”和“走出去”相结合，以开放型经济发展推动经济转型。支持金川集团公司等企业“走出去”开展产能和投资贸易合作，打造“丝绸之路经济带”甘肃黄金段重要节点城市和向西开放开发的重要平台。推进金昌经济技术开发区和河西堡化工循环产业园完善功能要件、集聚高端要素，加强与行业领军企业战略合作和产业对接，积极承接发达地区产业转移，提升对内对外开放水平。加快推进金武一体化，加强与兰白、酒嘉经济区及张掖、内蒙阿盟等地区的经贸合作和文化交流，构建全方位、多层次、宽领域的开放合作机制。坚持共享发展，增进民生福祉。坚持民生优先，注重机会公平，保障基本民生，进一步完善就业服务、社会保障、养老服务、住房保障和社会事业“五大体系”，稳步提升城乡建设水平和教育、文化、卫生、就业、社保、住房等基本公共服务水平，城乡居民人均可支配收入增速高于经济增速，使人民群众有更多的获得感。巩固提升全国文明城市、国家卫生城市等创建成果，扎实开展全国健康城市试点工作，建设“运动健康之都”。深入推进平安金昌、法治金昌、诚信金昌建设，使社会治理体系更加健全，人民合法权益和社会公平正义得到切实保障。各位代表，未来五年的发展目标承载着全市人民的期盼，我们要俯身耕耘，顽强拼搏，不断提高发展质量和效益，不断提升人民生活水平，携手加快转型发展、建设幸福金昌。 三、2017年政府工作的主要任务各位代表，2017年是新一届政府的开局之年。新开局要有新气象，新起步要有新作为，做好明年的政府工作至关重要。主要预期目标是：生产总值增长7%左右；固定资产投资增长9%左右；一般公共预算收入增长6%左右；社会消费品零售总额增长8%左右；进出口贸易总额增长5%左右；城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8%和10%左右；居民消费价格指数涨幅控制在3%以内；城镇登记失业率控制在4%以内；户籍人口和常住人口城镇化率分别提高2个和1个百分点以上；单位生产总值能耗控制在省上下达指标以内。这些目标，是立足实际和可能，衔接全面建成小康社会和“十三五”规划各项指标，经过反复比较、综合权衡后确定的，既保证经济运行在合理区间，又保障供给侧结构性改革、民生改善、财政增长，为调结构、防风险，增强社会和市场信心创造条件。我们一定要全力以赴，扎实工作，力争完成得更好。重点做好六个方面的工作： （一）精准施策调结构，加快推动经济转型升级。以推进供给侧结构性改革为主线，加快产业融合发展、集群发展和高端发展，推动传统产业新型化、新兴产业规模化、支柱产业多元化。推动供给侧结构性改革取得突破。围绕落实《中国制造2025》，加快传统产业优化升级，培育壮大高新技术产业，形成优化存量、引导增量、主动减量的格局，推进工业产业转型升级。有效去除房地产库存，全年消化存量商品房40万平方米以上。全面清理涉企收费，争取资金、税收、大用户直供电、扩大新能源就地消纳范围等政策支持，降低企业生产成本；协调降低大客户铁路货运费用，降低企业物流成本；通过展期、续贷等措施，降低企业融资成本。推动现代农业增效增收。坚持用“互联网+”打造智慧农业，在稳定粮食种植面积的基础上，加快培育家庭农场、专业大户、农民合作社等新型经营主体，重点扶持发展高原夏菜、花卉苗木、食药赏多用作物和草食畜牧业等特色产业，形成分工协作、优势互补、链接高效的现代农业产业组织经营体系。认定市级以上示范性农民合作社15家、家庭农场20家。大力发展节水、特色、安全、循环农业，加快特色农产品品牌建设，深入开展国家农产品质量安全市创建工作。深入实施“百村万棚质量提升计划”和“养殖能力提升计划”，推进国家级玉米种子生产基地建设，建设高标准基本农田12万亩，新增高效节水示范面积10万亩，建设蔬菜恒温保鲜库6万立方米，改造提升标准化养殖小区(场)10个，特色优势农作物种植面积稳定在96%以上。推动战略性新兴产业发展壮大。围绕建设镍钴新材料高新技术产业基地，支持金川集团公司加快建设粉末冶金制品产业园、电池产业园、电镀产业园、电工材料产业园，推动有色金属产业向精深加工和终端化转变。积极争取国家级互联网骨干直联点，加快实施“紫金云”大数据产业园项目，促进制造模式向数字化、智能化方向发展。加快建设国家新能源示范基地，大力推广分布式光伏发电，实施110千伏电网完善和35千伏及以下电网升级改造工程。推动文化旅游产业提速增效。坚持生产性服务业与生活性服务业、传统服务业与现代服务业并重，促进现代服务业商圈集聚化、业态多元化。重点围绕花文化传播、花卉选育扩繁和种质资源保护开发、花卉试验推广展示、花卉种植生产加工等“四大平台”,着力拓展培育“美丽、芳香、甜蜜、色彩”等四大产业链条，做足做强花产业文章。坚持政府引导、市场运作，加快“紫金花城骊靬”大景区建设，抓好西部雕塑园、玫瑰谷、大型花卉日光温室、骊靬文化产业园、南坝国际滑雪场、沙漠农业旅游开发、房车自驾车基地、“大地艺术”花卉景观、虞美人观赏等花卉生态休闲项目建设，积极推进罗曼婚庆基地、“读者小镇”、边洼里民俗文化园等特色文化产业项目建设，落实香草花卉等特色种植1万亩，大力开发旅游特色产品和特色食品，力争全年旅游人数同比增长20%以上，旅游收入增长22%以上，文化产业增加值增长25%以上。 （二）突出重点稳增长，加快推进经济企稳回升。坚持把扩大有效投资作为支撑经济稳定增长、拓宽结构调整空间、增强转型发展后劲的有力抓手，促进经济在合理区间运行。促进投资平稳增长。紧盯国家“11+6+3+1”工程包，积极谋划实施一批符合“五大发展理念”、事关转型发展、增强发展后劲的重大项目。计划实施项目279个，完成固定资产投资271亿元。积极配合做好兰州至张掖铁路三四线前期工作，扎实推进“引大济西”调水工程前期工作，加快铁路综合性货场、八冶康颐养老康复中心等项目建设。加大国家专项建设基金、地方政府债券、财力性转移支付资金争取力度，全面实施金川区独立工矿区转型发展行动计划。健全完善项目推进机制，强化全程服务和督办落实，确保项目按时间节点推进。促进工业止滑稳增。进一步深化地企合作，全方位为企业提供服务，支持重点工业企业做优做强。加强工业经济监测分析，强化生产要素保障和市场供需衔接，化解企业担保链、担保圈风险，帮助企业稳定生产、扩大市场、减轻负担。深入开展“入企进厂”服务活动，“一企一策”推动18个停产半停产企业复产达效、41个建成项目特别是氯碱化工产业链项目投产达标。支持企业加快技术改造和设备更新，推动传统产业广泛运用新技术、新模式，不断延伸循环经济产业链条，突出抓好40万吨PE、1万吨碳酸锂提纯、60万吨复合肥、千吨级循环流化床加压煤气化示范、3000吨高压锂电池用四氧化三钴、2万吨耐磨铸铁件加工、30万吨甲酸钠、15万吨甲酸、5万吨草酸等项目建设。促进招商抓实见效。转变招商理念，创新招商方式，优化招商环境，完善招商政策，强化对招商项目投入产出、投资强度、技术装备、环境安全等要素审核，着力提升招商引资质量和精准度。突出农业产业化、新型工业化、服务业现代化和文化旅游资源开发等重点，加大集群招商、以商招商、产业链招商、地企联合招商、资源要素招商力度，帮助支持金川集团公司与航天航空等军工企业、科研院所开展业务合作，带动关联产业发展，促进混合所有制经济和非公经济发展，力争招商引资到位资金达到224亿元。促进消费提档升级。大力培育服务消费、信息消费、绿色消费、时尚消费、品质消费等新型消费热点，推动消费向智能、绿色、健康、安全方向转变。加快铭峰首座、国芳万和城商业综合体、金昌印象商业风情街、金沙公馆等项目进度，打造盘旋路高端商业区、龙首新区现代商住区。积极创建“宽带中国”示范城市，深化“三网融合”，争取开展全国农村宽带普遍服务补偿机制试点工作，加快推进永昌县全国电子商务进农村示范县建设，建成乡(村)电商服务站点40个，线上线下特色农产品销售量占农产品总量的15%，全市电子商务交易额突破2亿元。 （三）统筹协调补短板，加快推进新型城镇化。坚持以人的城镇化为核心，加快推动城乡基础设施一体化、公共服务均等化和产业发展融合化。加快推进新型城镇化试点。全面完成国家新型城镇化综合试点方案确定的6大类28项任务，为全国新型城镇化建设探索可复制、可推广的经验和模式。全面落实居住证制度，有序推进外来务工人员市民化、城中村和城郊村原有居民市民化、其他农村地区就地转移就业人口市民化。建立多元化城镇投融资机制，积极培育发展农村资金互助社，扩大公共财政和普惠金融覆盖农村范围，健全农村基础设施投入长效机制，促进基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、现代文明向农村辐射。加快健全城乡规划体系。坚持先进、长远、超前、实用、留白的城市规划理念，修编完善城乡总体规划及现行专项规划、控制性详细规划，做好永昌县城、金川区双湾镇“多规合一”规划编制，加快编制中心城区综合管廊、海绵城市建设等规划，推进村镇建设、美丽乡村、村庄整治规划编制工作。坚持“规划即法、执行必严”，严格规划监督，确保规划的权威性和严肃性。坚持土地节约、集约利用原则，加强土地征收、出让、利用和批后监管。加快完善城乡基础设施。深入实施“6213”交通突破行动，积极推进河西堡至市区铁路客运专线项目，加快推进永昌至下四分一级公路改建工程，建成河西堡至市区快速通道。开工建设省道S308线何家湾至永昌公路、省道S301线破城子至军马四场公路和永昌县客运中心，新改建农村公路50公里，金川区城乡客运站建成投运。深入实施“6363”水利保障行动，扎实推进节水型社会建设，加快永昌县东西河灌区蓄水能力建设项目前期工作，突出抓好灌区节水改造、小型农田水利、人饮安全巩固提升、防洪减灾等项目建设，提高水资源可持续利用能力。深入实施人居环境改善行动，大力发展绿色建筑，强化工程建设质量监管，加快龙首新区、金水新区建设和老旧城区改造，建成永昌路、重庆路等6条道路9.7公里以及延安西路北侧绿化景观等工程，新建城区供热管网3.5公里、供水管网9公里、中水回用管线5.7公里，改造棚户区1946套(户)，加快建设永昌县城和河西堡镇天然气综合利用工程。加大农村危房改造力度，消除农村D级危房778户，切实改善居住条件。加快提升城市管理水平。加快国家“智慧城市”试点工作，推进城市管理网格化、精细化、数字化。进一步巩固提升国家卫生城市成果，开展城区环境卫生综合整治活动，大力整治乱搭乱建、乱摆乱卖、乱贴乱画、乱撒乱倒、乱停乱放等违章行为。健全完善城乡社区、城乡结合部、城郊村环境保洁机制，实现城市主次道路保洁全覆盖。加大交通违法违规行为整治力度，创建便利、安全、有序的交通秩序。 （四）铁腕治污抓环保，加快推进生态文明建设。坚持生态优先、科学防控、精准治污，倡导绿色生产方式、生活方式和价值取向，促进绿色低碳发展。开展绿地环保行动。加大林地、草地、湿地、荒漠生态保护修复力度，实行永昌县祁连山自然保护区(实验区)产业负面清单制度，实施三北防护林五期、退耕还林、祁连山水源涵养林保护等生态工程，突出抓好城市、园区、景区、公路、流域、庭院六大重点区域造林绿化，加快北海子、金水湖国家级湿地公园建设，完成人工造林1.62万亩，封山育林3.5万亩，抚育森林1.6万亩，治理沙化土地15万亩。开展蓝天环保行动。深入实施大气污染防治“7+1”工作方案，重点支持金川集团公司冶炼系统环集烟气达标治理和金昌发电公司机组超低排放改造等项目建设，全力抓好春天化工烟粉尘达标治理、永昌县城热源厂脱硫除尘改造等污染减排和环保项目，完成城区禁燃区10蒸吨及以下燃煤锅炉淘汰或清洁能源改造，全面推行城中村燃煤清洁化替代，加大餐饮油烟、露天烧烤、烟花爆竹燃放、建设工地扬尘等污染管控和黄标车淘汰力度。开展碧水环保行动。系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理，着力实施集中式水源地安全防护、国防工业基地蓄洪生态治理等工程，严格保护水源涵养地和饮用水源地生态环境，加快推进城市应急备用水源和重点城镇污水处理、配套管网及中水回用设施建设，完成永昌县污水处理厂升级改造任务。开展田园环保行动。加快推进农村环境连片综合整治，开展土壤污染防治专项治理、土壤修复试点工作，加强秸秆综合利用，重点整治农村生活污水、生活垃圾、畜禽养殖、塑料薄膜、尾菜等污染难题。坚持产业、文化、旅游和生产、生活、生态融合发展，加快双湾省级香草特色小镇建设，全市建设省级美丽乡村示范村3-5个、市级美丽乡村示范村2个。 （五）深化改革促创新，持续增强发展内生动力。坚持把改革创新贯穿于经济社会发展各领域，努力破解发展难题，增强发展活力。深化重点领域改革。进一步做好“放管服”工作，持续推进商事制度改革，全面推行市场准入负面清单管理模式。认真落实国资国企改革政策措施，搭建投资运营平台，整合盘活各类国有资产，推动国有企业开放性、市场化重组，确保国有资产保值增值。支持金川集团公司深化改革、八冶建设集团公司混合所有制改革试点工作，稳妥推进国有企业“三供一业”分离移交工作。支持金化集团公司引进战略合作者，支持金铁集团加大精品铸铁锅具等新产品研发生产和市场营销力度，促进企业转型升级。加快宇恒镍网、万隆实业等企业挂牌上市步伐。稳步推进农村土地“三权分置”改革，规范土地流转秩序，稳定土地承包关系，促使集体、承包土地农民和新型农业生产主体三方利益共同协调发展。积极推进供销社改革和水价等改革，完成国有林场改革任务。深化投融资体制改革，深入推进政府和社会资本合作(PPP)，设立基础设施建设基金、产业转型发展基金，放大财政资金投资效应。积极争取省级“助保贷”风险补偿资金，力争“助保贷”贷款额达1亿元以上。全力推进双创工作。深入推进大众创业万众创新，积极发展众创、众包、众扶、众筹空间，支持建设一批“孵化+创投”、“互联网+”等新型孵化器，培育一批“专精特新”中小企业。推进金昌地方企业互联网技术服务平台和金川有色金属新材料产业孵化基地、花卉新品种试验示范基地、河西堡循环化工产业孵化基地、永昌中小工业及农副产品加工孵化基地建设，培育引进一批能够加速农产品工业化的草食畜牧、高原夏菜、优质面粉等加工企业，着力打造创业创新示范区。建立更加灵活的用人机制，促进“人才特区”建设，集聚更多的领军人才、高技能人才和高水平创新创业团队，为各类人才干事创业、成就梦想创造更多的机会和环境。加快推进科技创新。围绕建设省级创新型试点城市，强化政策激励、金融支持、人才保障和知识产权保护，支持文化旅游产业、新兴产业、现代农业领域科技创新活动，开展产品创新、品牌创新。积极支持金川集团公司国家重点实验室建设，成功申报国家、省级科技计划项目不少于20项，认定高新技术企业5家，培育科技型企业3家，创建工程技术研究中心3家、现代农业科技示范园3家。不断扩大对外开放。抢抓“一带一路”建设机遇，主动融入国家对外开放大格局，支持金川集团公司建设海关特殊监管场所，启动建设有色金属、高新技术产品、化工产品、特色农产品等进出口基地。积极支持八冶建设集团公司等企业发展对外承包工程，重点支持金川集团公司参与印尼红土镍矿等境外资源合作开发，建立境外镍铁原料基地和营销网络，探索建立保税工厂模式。搭建跨境电商平台，进一步做大做强骨干出口企业，扶持有出口能力的中小企业走向国际市场。 （六）兜底补短惠民生，全面提高共建共享水平。始终把政府工作的成就感建立在人民群众的获得感上，重点实施“六大民生行动”，织牢民生安全保障网，让全市人民共享改革发展成果。实施就业稳岗增收行动。千方百计稳定就业形势，鼓励扶持失业人员、农村劳动力、高校毕业生、转业退役军人等各类就业困难人员自主创业。对贫困家庭、下岗职工、残疾人等群体进行免费培训，实现零就业家庭动态清零。全面落实援企稳岗补贴政策，完成创业就业培训1.4万人次，新增发放小额担保贷款1.6亿元。加大城乡富余劳动力输转力度，实现劳务收入14亿元以上。实施教育协调发展行动。持续推进教育现代化省级实验区建设，全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件，提升高中学校办学水平，加快普惠性学前教育和职业教育现代化发展步伐，全面实施素质教育。完成校舍建设面积8万平方米，建成金昌市中小学示范性综合实践基地、市五中等项目，推动教育均衡优质发展。实施社会保障兜底行动。加快推进机关事业单位养老保险制度改革，认真落实城乡低保、农村五保供养等社保政策。巩固精准扶贫精准脱贫成果，加快农村全面小康进程。开工建设市残疾人托养服务中心等项目，完成城市社区日间照料中心和农村互助老人幸福院建设任务，市殡仪服务中心建成投用。实施医疗服务优化行动。全面推进县级公立医院改革，大力发展中医药事业，巩固完善基本药物制度。加快县、区中医院迁建项目建设，市中心医院住院部综合大楼、市人民医院和市第一人民医院迁建等项目建成投用。积极开展全国健康城市试点工作，努力建设贴近需求、富有特色、群众认可的健康城市。实施文化体育惠民行动。深入开展群众性精神文明创建活动，在全社会营造崇德向善的浓厚氛围，巩固全国文明城市创建成果。实施“历史再现”工程，新建社区(街道)综合文化服务中心12个，完成市博物馆布展开馆工作，市传媒中心建成投用。坚持文化体育产业融合发展，积极建设国家级体育产业园示范基地，举办2017年全国青少年户外体育活动营地夏令营暨中国国际青少年生存训练营活动，建成乡镇及社区体育健身中心2个、“一村一场”项目5个。实施社会治理创新行动。坚持党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障，推进社会治理体系法治化、精细化。构建社会治理信息网络平台，提升城乡社区便民化服务和网格化管理水平。健全群众诉求表达、利益协调和权益保护机制，按照法定途径分类处置信访问题，及时排查预警和调处化解社会矛盾。完善立体化社会治安防控体系，筑牢治安巡逻防控网、武装应急处突网、群防群治守护网，严厉打击刑事犯罪、侵财犯罪、毒品犯罪、经济犯罪等各类犯罪活动。从严从细落实安全生产监管责任和主体责任，坚决遏制重特大安全事故。依法从严保障食品药品安全。健全应急管理体系、防灾减灾体系,建设永昌县救灾物资储备库，提高突发事件防范应对能力。持续开展民族团结进步与“和谐寺观”创建活动，促进民族团结、宗教和顺。建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系，抓好双拥、人防、档案、地方志、公积金等工作。 四、加强政府自身建设按照全面从严治党的要求从严治政，加快政府职能和作风转变，建设创新、法治、为民、清廉政府。 （一）坚持解放思想。始终把解放思想作为政府自身建设的先导，勇于开拓创新，突破思维定势。加快建立合理的容错机制、及时的纠错机制和正常的免责制度，营造宽容失误、鼓励创新的环境和氛围。大力倡导敢于担当负责，勇于突破陈规，善于推陈出新，健全完善激励机制，树立干事创业的良好导向，努力形成忠诚履责、尽心尽责、勇于担责的抓落实工作格局，切实把发展思路转化为生动实践，把工作措施转化为实干行动，提升服务转型发展、服务基层群众的能力和水平。强化政风政纪督查，对责任心缺失、不作为、乱作为的政府部门及工作人员要严格执纪问责。 （二）坚持依法行政。深入推进法治政府建设，健全依法决策机制，推进行政机关法律顾问全覆盖，落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等决策程序，切实把政府工作纳入法治化轨道，形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度体系。认真实施“七五”普法规划，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。自觉接受人大法律和工作监督、政协民主监督、新闻舆论和社会公众监督，高度重视民主党派、工商联和无党派人士的意见建议，充分发挥工青妇等人民团体的桥梁和纽带作用。 （三）坚持勤政为民。加快服务型政府建设，推进“互联网+政务”，运用网络新媒体，及时回应社会关切，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。坚持问政于民、问需于民、问计于民，经常深入实际、深入基层、深入群众，多到条件艰苦、情况复杂、矛盾突出的地方解决问题，千方百计为群众排忧解难。进一步完善“三张清单一张网”运行机制，强化行政审批事中事后监管，实现“宽进严管”，提升行政效能和服务水平。广泛开展“双联”行动，积极为基层和群众服务。强化重点工作督查考核和责任追究，建立健全人人有责任、层层抓落实、事事见实效的工作保障机制，不断提高政府执行力。 （四）坚持廉洁从政。认真贯彻十八届六中全会精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决拥护、捍卫以习近平同志为核心的党中央权威，做到思想上绝对忠诚、组织上自觉服从、行动上坚定紧跟。严格落实从严治党主体责任，坚持把纪律规矩挺在前面，用铁的纪律规范和加强政府系统党组工作，坚决查处以权谋私、公权私用以及违反中央八项规定精神的违纪违规行为，建设廉洁型政府。加大综合治税力度，加强财政预算和债务管理，严肃财经纪律，提高资金使用效率。加强行政监察和审计监督，对公共资金、国有资产、国有资源等重点领域从严监管。坚决打击建设工程领域借用挂靠资质、围标串标、监理职责不落实等违法违规行为。各位代表，事业在新的理念指引下发展，梦想在不懈奋斗中绽放。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，认真落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立“五大发展理念”，不忘初心，继续前进，真抓实干，开拓进取，为加快转型发展、建设幸福金昌、决胜全面小康而努力奋斗！

  2025-07-20

• 嘉峪关以精准招商赋能经济转型升级

  嘉峪关市将招商引资作为推动经济高质量发展的核心引擎，通过创新机制、精准对接、地企联动等举措，实现引资规模与质量双提升。在重大经贸活动中，当地企业与国际知名厂商达成多项合作，为产业升级注入新动能。全市围绕十大生态产业体系优化项目布局，以务实高效的招商策略促进经济结构优化。 一、创新机制构建招商新格局 嘉峪关市建立“招商有功、招商有责、招商有序、招商有方”工作机制，出台系列突破性政策，强化考核激励与过程管理。通过动态跟踪项目落地进度、建立全周期服务体系，确保签约项目转化率达行业先进水平。地企联合招商模式成效显著，重点企业与地方政府形成协同发力态势。 二、精准对接拓展产业合作空间 聚焦“京津冀”“长三角”等经济活跃区域，嘉峪关市组建专业化招商团队开展靶向推介。在重要国际展会上，当地企业与巴西矿产巨头、香港贸易商等达成原料采购与供应链合作协议。针对不锈钢生产、核技术应用等优势领域，定向引进配套企业补强产业链。 三、平台赋能提升项目落地效能 依托兰洽会等省级经贸平台，嘉峪关市集中推介新能源、文化旅游等生态产业项目。通过“线上云洽谈+线下实地考察”双模式，促成多个智能制造项目快速落地。建立招商引资数字化管理系统，实现从意向洽谈到投产达效的全流程闭环服务。 四、优化环境增强投资吸引力 嘉峪关市深化“放管服”改革，推行重大项目“一事一议”制度，在用地审批、环评办理等环节建立绿色通道。配套完善产业园区基础设施，强化水电气暖等要素保障，相关指标居甘肃省前列。设立专项产业基金，通过财政贴息等方式降低企业投资成本。 全市招商引资工作呈现量质齐升态势，新建项目涵盖高端装备制造、军民融合等新兴领域。通过持续优化营商环境与服务效能，嘉峪关市正加速形成“引进一个、带动一批”的产业集群效应，为区域经济高质量发展提供坚实支撑。

  2025-07-20

• 【嘉峪关招商】嘉峪关市重点项目集中开工助力经济高质量发展

  嘉峪关市举行第四批重点项目集中开工启动仪式，19个项目总投资规模达22.9亿元，年度计划投资5亿元。此次集中开工是嘉峪关市持续优化营商环境、强化招商引资的重要举措，将为区域经济发展注入新动能。今年以来，嘉峪关市已累计开工项目113个，完成投资超80亿元，展现出强劲的发展势头。 一、重点项目集中开工推动经济提质增效 嘉峪关市第四批集中开工项目涵盖基础设施、社会事业、产业转型和安居工程四大领域。其中，嘉峪关机场改扩建项目树木移植及管线改造、新城供水水厂工程将进一步提升城市承载能力；第一人民医院住院部综合楼改扩建、疾病预防控制中心实验室检测能力提升等项目聚焦民生改善；祁牧乳业牧场扩建、碳钢薄板厂镀锌机组改造等产业项目助力传统产业升级。这些项目的实施将有效拉动投资增长，为经济高质量发展提供支撑。 二、多批次项目开工形成滚动发展格局 今年以来，嘉峪关市已先后举行四批重点项目集中开工活动。前三批94个项目累计完成投资60亿元，占同期全市固定资产投资的75%。通过建立"谋划储备、前期推进、开工建设、竣工投产"的项目梯次推进机制，嘉峪关市实现项目建设接续发力。特别是新入库的89个项目，总投资62亿元，为后续投资增长奠定了坚实基础。 三、重点领域投资优化城市功能布局 在基础设施领域，嘉峪关市重点推进交通、水利等补短板项目。社会事业方面，累计开工5个医疗卫生项目，显著提升公共卫生服务能力。产业转型升级项目中，既有传统产业技术改造，也有新能源、循环经济等新兴业态培育。7个保障性安居工程将改善群众居住条件，促进房地产市场平稳健康发展。这种精准投资有效优化了城市功能布局。 四、强化要素保障确保项目落地见效 为确保重点项目顺利实施，嘉峪关市建立专班推进机制，统筹解决用地、用能、融资等要素保障问题。通过优化审批流程、加强部门协同，项目前期工作周期平均缩短30%以上。同时严格督导考核，实行"月调度、季通报"制度，推动形成更多实物工作量。这种全周期服务管理模式，有力促进了项目早开工、早投产、早达效。

  2025-07-20

• 兰州海关多措并举助外贸企业享税收红利 力促招商引资提质增效

  今年以来，兰州海关立足甘肃省外向型经济发展需求，通过深化税收征管改革、优化税政服务举措，为外贸企业减负增效提供政策支撑，有效激发市场主体活力。在招商引资工作中，该关充分发挥税收优惠政策的导向作用，吸引更多优质项目落地，助力甘肃省构建开放型经济新格局。 一、落实国家降税政策释放红利 兰州海关严格执行国家关于进口货物增值税税率调整政策，通过降低企业进口环节税负，累计为甘肃省进口企业减征增值税超2.7亿元。针对重点产业和主要进出口商品，该关动态跟踪政策实施效果，确保企业应享尽享。例如，对机电设备、农产品等关键领域实施精准降税，进一步优化了区域营商环境。 二、扩大减免税证明覆盖面 通过简化审批流程、推行线上办理，兰州海关签发进出口货物征免税证明数量同比增长34.3%，覆盖商品货值超5300万美元，累计减免税款4011.2万元。政策惠及新材料、装备制造等特色产业，为企业技术升级和设备引进提供了资金支持。 三、原产地证书助力开拓国际市场 兰州海关通过优化原产地签证服务，上半年签发各类原产地证书2045份，其中优惠原产地证书占比达63%，帮助石墨电极、农产品等特色产品享受进口国关税优惠约3087万美元。该关还建立“一对一”帮扶机制，指导企业掌握规则利用率，增强国际市场竞争力。 四、创新担保模式缓解资金压力 为降低企业通关成本，兰州海关推广汇总征税、关税保证保险等多元化担保方式，担保金额累计超7.8亿元。此举显著缓解了中小微外贸企业资金周转压力，尤其对复工复产企业形成精准支持。 兰州海关表示，下一步将持续聚焦甘肃省“强工业”行动，加强政策宣讲和企业调研，动态优化税收服务举措，为打造西部开放高地提供更有力支撑。

  2025-07-20

• 【金昌招商】金昌市第四批重点项目集中开工 助推产业升级与民生改善

  金昌市举行第四批重点项目集中开工仪式，12个重大项目涵盖新能源、基础设施、循环经济等领域，总投资达24亿元。此次集中开工是金昌市深化招商引资、优化产业结构的重要举措，将为区域经济高质量发展注入新动能。项目聚焦“强龙头、补链条、聚集群”，体现了金昌市在产业升级、民生改善和绿色发展方面的战略布局。 一、新能源产业集群加速壮大 金昌市此次开工的5个光伏发电项目总规模205兆瓦，投资8.7亿元，是打造新能源产业链的关键环节。金昌市依托丰富的风光资源，近年来持续推动清洁能源开发，这些项目建成后将进一步巩固金昌市在河西走廊新能源基地的地位，为全省能源结构调整提供支撑。此外，金昌惠记大地新能源集中供汽项目投资0.7亿元，将完善化工园区基础设施，促进能源高效利用。 二、重大民生工程缓解城市发展瓶颈 韩家峡水库项目投资5亿多元，是解决金昌市水资源供需矛盾的重点工程。随着城市发展和产业扩张，供水保障压力日益突出，该水库建成后将显著提升水资源调配能力。同时，永昌县高标准农田建设项目投资1.2亿元，通过改善农业基础设施，增强粮食生产能力，为乡村振兴提供坚实保障。 三、循环经济与产业升级协同推进 泵鑫旺达复杂钴料及工业弃渣综合利用项目投资4.5亿元，采用先进技术实现资源再生利用，体现了金昌市发展绿色循环经济的决心。金昌经济技术开发区新材料创新创业孵化产业园项目投资2.2亿元，将提升园区科技创新和产业孵化能力，为新材料产业集群发展搭建重要平台。甘肃华膳食品工业园项目投资1亿元，通过延伸食品加工产业链，促进农业与工业深度融合。 四、特色文旅项目赋能城市转型 “火星1号”基地二期项目投资0.8亿元，结合航天科技与文化旅游，打造独具特色的科普教育基地。该项目依托金昌市独特的戈壁地貌和航天资源，推动文旅产业创新发展，成为区域经济转型的新亮点。 此次集中开工项目充分体现了金昌市在统筹疫情防控和经济社会发展中的积极作为，通过重大项目带动投资、促进就业、改善民生，为高质量发展奠定坚实基础。金昌市将继续优化营商环境，深化招商引资，推动项目早建成、早投产、早达效。

  2025-07-20

• 【定西招商】定西市经济发展质量效益稳步提升 结构优化动能增强

  近年来，定西市深入推进供给侧结构性改革，以转方式、调结构为主线，在增后劲、强动力、激活力、提品质上持续发力，经济发展质量效益显著提升，招商引资工作取得新突破，一批引领性项目落地见效，为全市经济高质量发展注入强劲动力。 （一）企业效益与产业升级协同提升。工业经济运行态势良好，规模以上工业企业盈利能力大幅增强，利润实现显著增长，营业收入利润率保持较高水平。行业发展呈现多点支撑格局，多数行业大类实现营收增长，传统产业改造升级步伐加快，新兴产业培育初见成效，产业链供应链韧性不断提升。农产品精深加工、中医药制造等特色产业集群效应逐步显现，企业市场竞争力持续增强，带动产业结构向高端化、智能化、绿色化转型。 （二）科技创新驱动发展能力显著增强。科技创新政策体系不断完善，形成覆盖创新全链条的“1＋1＋8”政策支持体系，财政科技投入力度持续加大，为科技创新提供坚实保障。定西生态科创城建设加快推进，重点项目开工建设为科技创新搭建高能级平台，陇西经济开发区成功升级为省级高新技术产业开发区，创新载体建设取得重要进展。科技型企业梯次培育成效明显，省级科技创新型企业、国家科技型中小企业数量稳步增加，技术合同交易活跃，一批农业和工业科技成果实现有效转化，科技创新对经济发展的支撑作用日益凸显。 （三）财政金融运行保持稳健向好态势。财政收入实现平稳增长，一般公共预算收入结构持续优化，税收收入占比提升，财政收入质量进一步改善。财政支出重点向民生保障、乡村振兴、基础设施等领域倾斜，有力支持了经济社会发展重点任务。金融机构存贷款规模稳步扩大，信贷结构不断优化，中小微企业贷款增速高于平均水平，占全部企业贷款余额比重较大，金融服务实体经济的精准性和有效性持续增强，为市场主体发展提供了有力资金支持。 （四）产业结构调整迈出坚实步伐。农业现代化水平不断提升，马铃薯、中药材等特色优势产业规模扩大、品质提升，标准化种植、品牌化运营模式广泛推广，农产品附加值显著提高。工业结构持续优化，绿色建材、装备制造等新兴产业加快发展，传统产业通过技术改造实现节能降本增效，产业发展后劲不断增强。服务业提质升级，现代物流、电子商务、文化旅游等产业快速发展，新业态新模式不断涌现，服务经济在国民经济中的比重稳步提升，三次产业结构更趋合理。 （五）招商引资与项目建设成效显著。坚持把招商引资作为推动经济发展的重要抓手，不断优化营商环境，完善招商引资政策体系，聚焦重点产业开展精准招商，成功引进一批投资规模大、产业关联度高、带动作用强的项目。项目建设顺利推进，要素保障不断强化，一批重点项目建成投产，为经济增长提供了有力支撑，固定资产投资保持稳定增长，投资结构持续优化，民间投资活力进一步激发。 （六）绿色低碳发展取得积极进展。牢固树立绿色发展理念，扎实推进生态环境保护和修复工程，生态环境质量持续改善。新能源产业加快发展，光伏、风电等清洁能源项目有序推进，能源结构不断优化。循环经济模式在农业、工业领域广泛应用，节能减排工作成效明显，单位GDP能耗持续下降，绿色发展底色更加鲜明，经济发展与生态保护实现协同推进。

  2025-07-20

• 【会宁县招商】会宁县多措并举冲刺首季经济"开门红"

  会宁县深入贯彻落实稳经济决策部署，以招商引资为抓手，聚焦重点指标和薄弱环节，通过强化调度机制、细化责任分工、优化营商环境等举措，全力推动经济运行稳中向好。甘肃会宁县建立周调度、月分析、季考评工作机制，将目标任务分解到具体行业、企业和项目，形成全县联动抓经济的合力，为实现全年发展目标奠定基础。 一、建立高效经济运行调度机制 甘肃会宁县创新实施"三个一"工作法：每周专题调度会商解决具体问题，每月综合分析研判趋势变化，每季度开展绩效考评压实责任。重点对固定资产投资、规模以上工业增加值等关键指标实施动态监测，针对农业产业化进度滞后等问题，专项制定补短板方案。建立跨部门数据共享平台，实现统计、税务、市场监管等12个系统数据实时比对，确保问题发现在早、处置在小。 二、实施重点项目全周期管理 甘肃会宁县梳理确定年度重点建设项目清单，实行"一个项目、一套班子、一抓到底"推进模式。在先进制造业领域，重点跟进农产品精深加工产业园建设进度；在基础设施方面，加快实施农村道路提升工程。成立6个专项督导组，对项目立项、施工、投产各环节开展"回头看"，通过现场办公协调解决用地审批、用工保障等实际问题。同步完善招商引资项目库，动态更新产业政策汇编，吸引优质企业落户。 三、构建产业协同发展新格局 甘肃会宁县统筹三次产业融合发展，在农业领域扩大马铃薯、中药材等特色作物种植规模，工业领域推动新能源装备制造项目落地，服务业领域培育电商物流产业集群。组织龙头企业与合作社对接，延伸小杂粮、草畜产品产业链条。实施消费提振行动，开展线上线下促销活动，社会消费品零售总额实现稳步增长。加强政银企对接，落实减税降费政策，市场主体活力持续增强。 四、完善责任落实保障体系 甘肃会宁县将经济指标分解到各乡镇和部门，纳入年度绩效考核体系。建立"红黄蓝"预警通报制度，对进度滞后单位下发督办函。开展营商环境专项整治，简化审批流程21项，企业开办时间压缩至1个工作日内。组建企业服务专班，累计走访市场主体300余家次，解决融资、用工等诉求170余件。强化统计业务培训，确保数据应统尽统，真实反映经济发展成效。 通过系统性部署和精准化施策，甘肃会宁县经济运行保持平稳向好态势。下一步将持续深化工作机制创新，强化要素保障，推动各项政策措施落地见效，为完成全年经济社会发展目标提供有力支撑。

  2025-07-20

• 【嘉峪关招商】嘉峪关深化钢铝产业链现代化 构建工业发展新动能

  嘉峪关市以招商引资为核心驱动力，在全省推进产业基础高级化和产业链现代化的攻坚背景下，聚焦钢铁和铝两大主导产业链，高效梳理配套企业名录，强化延链补链项目推进，监测企业生产运行并提供纾困解难措施。通过精准招商引资策略，吸引供应链伙伴入驻，显著提升区域工业韧性与增长潜力，助力工业企业稳健恢复，为经济高质量发展奠定坚实基础。 一、产业链核心企业名录精细化梳理 嘉峪关市系统梳理钢铁和铝产业链配套企业资源，建立核心企业名录137户，涵盖酒钢公司、东兴铝业等重点工业企业及其上下游供应商。此举旨在精准定位产业链关键节点，通过招商引资引入高附加值配套项目，优化供应链布局，确保产业链条完整性与协同效应。例如，针对资源保障需求，嘉峪关市结合区域工业特点，推动企业与国内外先进技术对接，提升基础材料和关键零部件的本地化率，强化产业整体竞争力。在推进过程中，嘉峪关市严格遵循国家产业政策导向，确保名册内容与产业高级化目标一致，避免资源浪费或低效扩张。 二、企业生产调度与纾困机制常态化实施 嘉峪关市分解产业链现代化任务至年度、季度和月度目标，压实重点行业和重点企业责任，动态监控生产运行状况。针对减停产企业，设立专项纾困机制，分析成因并提供定制化支持措施，例如协助解决原材料供应中断或资金周转问题。这一机制有效缩短复工复产周期，推动绝大多数工业企业快速恢复运营状态，大幅提升整体韧性。通过招商引资吸引外部资本注入，嘉峪关市还建立企业问题响应平台，优先保障产业链关键环节稳定，确保供应链不断裂。相关措施在实施中强化政策协同，利用财政和金融工具平滑波动，维护区域工业运行连续性。 三、供应链平台建设与战略伙伴关系拓展 嘉峪关市组织工业企业注册供应链服务平台，发布供需信息并撮合大中小企业合作，构建省内省际供需网络。以酒钢公司为例，其与省内多家重点企业签订战略协议，并在平台上建立采购保供关系，带动中小微企业融入供应链体系。该平台作为招商引资重要媒介，整合物流、信息流资源，加速企业与外部伙伴对接，促进技术转移和市场拓展。嘉峪关市还推动数字化转型在供应链的应用，例如引入智能化管理系统，优化库存和物流效率。这些行动注重生态共建，通过伙伴式合作降低交易成本，提升产业链响应速度与国际竞争力。 四、延链补链强链项目高效推进 聚焦产业链现代化关键短板，嘉峪关市启动多批次项目，目前已实现近半数项目开工复工，重点包括原材料优化、新产品开发和技术改造领域。例如，在提质增效方面，强化高端钢材和铝制品研发，减少资源依赖；在产品创新方面，投资绿色制造和循环经济试点；在转型升级方面，整合自动化装备提升生产效率。嘉峪关市将招商引资融入项目论证环节，严选外部投资以确保项目落地质量和可持续性，避免盲目扩张风险。项目进度监管采用智能化手段跟踪指标完成，确保延链补链工作与工业现代化规划契合。 五、产业链转型升级长远规划融合区域发展 结合“十四五”制造业高质量发展规划，嘉峪关市统筹谋划产业链战略路径，重点布局资源保障优化、产能效率提升、品质竞争力强化四大领域。未来将加大招商引资力度，吸引创新研发机构和智能制造项目落户，构建产学研协同创新平台。在环境可持续方面，推广节能降碳技术，推动产业链绿色化转型。嘉峪关市还深化区域协作，与省内各地级市共享供应链资源，打造跨区域产业带，确保现代化成果惠及周边经济。最终，通过这些综合施策，嘉峪关市持续夯实工业基础，支撑区域经济向高质量可持续发展转型。

  2025-07-20

• 【金昌招商】金昌聚力打造西部网络货运数字产业园 赋能物流产业数字化转型

  金昌市抢抓数字经济发展机遇，通过招商引资引入龙头企业，以建设西部首家网络货运数字产业园为核心，推动物流产业与数字技术深度融合。该项目依托区位优势和政策支持，构建区块链服务平台，吸引多家企业入驻，为区域经济注入新动能。 一、区位优势与政策机遇双重驱动 金昌市地处甘肃省重要物流节点，地质条件稳定且气候适宜，为大数据中心建设和网络货运发展提供了天然条件。当地政府将数据信息产业列为重点发展方向，出台配套政策支持网络货运新业态，通过“龙头引领、配套跟进、补链成群”策略，加速产业集聚。山东阿帕网络技术有限公司西部网络货运总部的落地，进一步强化了产业链协同效应。 二、技术赋能构建一站式服务平台 由金昌经济技术开发区企业与山东阿帕网络技术有限公司联合成立的金昌数字经济服务有限公司，投资建设了网络货运区块链服务平台。该平台整合区块链、大数据等技术，打通市场监管、交通、税务等多部门系统接口，实现运输轨迹追踪、交易支付监管等功能，既提升企业运营效率，又保障合规性。平台上线后，企业对接政务系统的平均时长显著缩短。 三、产业集聚效应初步显现 目前，河南紫云云计算股份有限公司等10家企业已入驻产业园，累计交易额突破1亿元。产业园通过提供标准化数字服务，降低企业运营成本，吸引更多网络货运企业向金昌聚集。预计年底入驻企业将达30家，年交易额有望突破100亿元，形成规模化产业集群。 四、促进多业态融合与区域经济升级 金昌市以网络货运数字产业园为载体，推动物流、金融、制造等产业联动发展。例如，通过分析货运数据优化供应链布局，助力本地工业企业降本增效。此外，产业园还探索“物流+新能源”模式，结合金昌可再生能源优势，打造绿色低碳物流体系。 未来，金昌市将持续完善数字基础设施，强化政策支持，力争将网络货运数字产业园建成西部物流数字化转型标杆，为“一带一路”沿线物流通道建设提供数字化解决方案。

  2025-07-20

• 【金昌招商】金昌市发力两行动三工程促城乡融合

  金昌市在2023年着力实施'两行动三工程'，以打造城乡融合示范试点为目标，大力招商引资，引进企业参与农村产业发展，推动以城带乡、城乡融合协同发展，加快推进乡村全面振兴，构建充满活力、富裕和谐的美丽乡村，全面提升“三农”工作水平。此举通过整合城市资源，吸引外部投资，为农村基础设施和民生项目提供资金支持，加速农民致富渠道的拓展。 一、金昌市围绕城乡融合示范试点工作，全面推进“两行动”的落地实施。在2023年，金昌市启动农村人居环境整治提升行动，组织开展系列主题党日活动，动员党员群众参与乡村清洁工程，确保人居环境常态化改善。同时，全域无垃圾专项治理持续深化，梯次推进农村生活污水治理项目，严格管控农业面源污染，提升农业废弃物资源化利用水平，从源头上改善生态环境质量。另一行动为乡村建设5年规划的启动，重点将公共基础设施建设向农村倾斜，着力缩小城乡差距，在普惠性民生领域加大投入，确保基础服务均等化。因地制宜的规划编制，强调保留乡村特色风貌，如文化村落保护和生态景观优化，实现服务功能与本土风情的有机融合。 二、金昌市发力实施兴业带富、培根铸魂、强基固本三大工程，系统推动乡村全面振兴。在兴业带富工程中，推广“党支部领办合作社”模式，引导农民专业合作社和家庭农场规范化运营，支持示范性创建项目，深化产业融合，拓宽农户增收路径，同时招商引资引入农业企业和乡村旅游项目，打造多样化经济载体。培根铸魂工程聚焦农村社会主义精神文明建设，组织多样群众文化活动，推进移风易俗实践，如传统节日教育和公益服务，强化文化软实力。强基固本工程则优化乡村治理结构，建立党建引领下的协同机制，加强基层党组织引领力，推动群众自治组织与经济社会组织广泛参与，确保治理高效有序，夯实乡村振兴制度根基。 三、金昌市的整体推进策略体现全面性和可持续性，在2023年取得阶段性进展。该市通过招商引资引入外部资本，融入城乡融合试点框架，确保资金与技术的有效注入，助力农业现代化和基础设施升级。政策执行中严格遵循官方规划，注重问题导向，如环境治理成果惠及农村居民生活，民生改善项目按步骤落实。展望未来，金昌市将保持政策连贯性，深化体制机制创新，持续提升农民获得感和幸福感，为全国乡村振兴提供可借鉴经验。

  2025-07-20

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